Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 21 февраля 2008 г. N Ф04-1036/2008(731-А27-19)
(извлечение)

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Кемеровской области (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью “Торговый дом “Регина” (далее - ООО “Торговый дом “Регина”) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением от 08.10.2007 Арбитражного суда Кемеровской области в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального права, просит отменить судебный акт первой инстанции и принять новое решение.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировал доводы инспекции и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, проведенной инспекцией 31.08.2007 проверкой соблюдения Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции” (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ) в принадлежащем ООО “Торговый дом “Регина” магазине “Регина”, расположенном по адресу: г. Салаир, ул. Ленина 2, установлено отсутствие сертификатов соответствия и копий справок к грузовой таможенной декларации на два наименования импортной алкогольной продукции.
По результатам проверки инспекцией составлен протокол об административном правонарушении от 03.09.2007 N 23 и направлено в арбитражный суд заявление о привлечении ООО “Торговый дом “Регина” к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).
Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товарно-транспортных документов и без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции влечет ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 3 названной статьи предусмотрена ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Поскольку истребованные в момент проверки документы, подтверждающие легальность оборота реализуемой алкогольной продукции, были представлены до составления инспекцией протокола об административном правонарушении, действия ООО “Торговый дом “Регина” не образуют состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав материалы дела, суд первой инстанции пришел к выводу, что из содержания постановления о привлечении к административной ответственности не усматривается нарушение ООО “Торговый дом “Регина” порядка оформления документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции, а допущенные инспекцией нарушения при производстве по делу об административном правонарушении являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных налоговым органом требований.
Принимая во внимание, что выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и нормам материального права, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
решение от 08.10.2007 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-8865/2007-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.